Содержание

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы — стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег — а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены.

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований — базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков — это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

  • ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
  • стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
  • увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию — после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет — на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

  • повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
  • повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.

Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.

Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.

В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:

  • требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
  • изменения начнутся уже в 2019 году, вместе с общей пенсионной реформой.

Заключение: чего ждать сотрудникам полиции

Будет ли повышение пенсионного возраста в полиции? Скорее всего изменения начнутся уже в 2019 году и затронут не только полицейских, но и всех «силовиков». Стаж, необходимый для получения служебной пенсии будет поднят до границы в 25 лет.

Однако учитывая, какие масштабные изменения ждут всех россиян и как значительно срок работы будет передвинут для женщин (на 8 лет), можно сказать, что полицейским с государственной пенсией и льготами во многом пока везёт.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В современном обществе люди подвергаются рискам ввиду занятия определенной профессиональной деятельностью. В Российской Федерации для таковых действуют законодательные нормы, заключающиеся в льготном обеспечении пенсией. К опасной причислена работа в Министерстве внутренних дел РФ.

Однако таковое положение вещей не устраивает финансовую часть властей. Минфин регулярно выступает с инициативой о повышении возраста полицейских для получения пенсии. Начало реформы анонсировалось на 2018 год. Пока законы не изменили. Разберем, будет ли повышение в 2019-2020 годах и как новые нормы отразятся на праве сотрудников МВД на пенсионное содержание из бюджета.

Будет ли увеличен возрастной порог выхода сотрудников МВД на пенсию

Новое Правительство РФ, назначенное в мае 2018 года, сразу подтвердило приверженность старой идее увеличения пенсионного возраста для всех граждан страны. Таковая мера считается назревшей и эффективной. Полицейские в рамках действующих законов выходят на заслуженный отдых при наличии 20 лет выслуги. Именно эту норму планируется изменить.

Чтобы стимулировать более продолжительное нахождение на службе сотрудников Министерства, решено увеличить обязательный для получения пенсии стаж. Показатель планируют нарастить до 25 лет. При этом на величину пособия по старости не будет влиять льготное исчисление. Как говорят кадровики, стаж подсчитывается в календарных показателях. Если есть 25, то будет пенсия МВД. Если в двадцать пять лет включены льготные периоды выслуги, то право посчитают утраченным. Человек сможет претендовать только на смешанную пенсию.

Но и правила исчисления смешанного стажа также планируется поменять. Общий срок увеличат до 30 или 35 лет. Половина должна быть выслужена в рядах МВД. Иначе службу включат в стаж трудовой деятельности на общих основаниях. Пока законопроект о новом исчислении пенсионной выслуги сотрудников МВД не обнародован.

Условия назначения пенсий сотрудникам МВД в 2019 году

Содержание отставным полицейским назначается по выслуге лет. В 2019 году действует старая норма, требующая отработать в штате МВД 20 лет («календарей»). Если офицеру пришлось уволиться раньше, то ему предоставляется пенсионная льгота. Содержание назначается по смешанному стажу. Условия таковы:

  • общее количество отработанных официально лет 25, включая службу в армии;
  • из них 12,5 должно быть отдано службе в МВД.

Величина пенсионной выплаты исчисляется на основании денежного довольствия полицейского на должности, с которой уволился пенсионер. В него включаются:

  • оклады:
    • за должность;
    • за звание;
  • надбавки, начисляемые на момент увольнения.

Кроме того, на сумму выплат пенсионеру влияют понижающие коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ. В 2018 году таковой составлял 72,23%. С 1.10.2019 г. — 73,68%. По общим правилам содержание пенсионера составляет 50% довольствия при выслуге в 20 лет. За каждый год, отработанный сверх нормы, добавляется 3%. Сумма ограничена 85% довольствия.

Справка: к сотрудникам МВД относятся рядовые сотрудники и офицеры, несущие службу:

  • во всех подразделениях ОВД,
  • в паспортно-визовой и миграционной службе,
  • в ГИБДД,
  • в отделе по борьбе с оборотом наркотиков (до 5.04.2016 г. — ФСКН РФ — это было отдельное ведомство),
  • во внутренних войсках (с 2014 г. Росгвардия).

Зачем повышать период службы полицейских

Отставные сотрудники полиции получают пенсионные выплаты из бюджета Министерства. На их содержание ежегодно тратится 300-400 миллиардов рублей. Причем количество пенсионеров постоянно возрастает. Люди покидают службу по причине достижения пределов возраста и выслуги. Таким образом, Министерство сталкивается с дефицитом средств.

На содержание Министерства деньги выделяются из федерального бюджета. А последний испытывает проблемы, связанные с «войной» санкций и неблагоприятной экономической конъюнктурой. Увеличивать финансирование МВД нерационально. Современной экономике для развития требуется рост производительности труда. И это касается деятельности всех профессионалов, в том числе полицейских.

На подготовку специалистов расходуются государственные деньги. Экономисты считают, что 20-летний стаж не покрывает таковых трат. Тем более что работники полиции получают право на пенсию в возрасте пика активности — 45 лет (в среднем). Об этом свидетельствуют возрастные пенсионные показатели в странах Запада. К этим годам у человека накоплен большой профессиональный опыт и есть силы для дальнейшей деятельности.

Люди вполне способны приносить пользу обществу еще пять лет. Тем более, что многие продолжают служить.

Вторая пенсия отставного полицейского

Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ дает право сотруднику МВД, получившему содержание по выслуге, заработать вторую пенсию. Речь идет о трудоустройстве на гражданке. Многие отставники идут в бизнес или на бюджетную службу. К примеру, устраиваются учителями, охранниками, юристами, создают собственный бизнес. Люди еще вполне трудоспособны. Тем более, что большинство из них мужчины.

Законодательство позволяет полицейскому после отставки присоединиться к системе обязательного пенсионного страхования. Работодатель выплачивает за сотрудника взносы. А в системе на персональном счете накапливаются баллы. При достижении предельного возраста обязательного трудоустройства, установленного для гражданских лиц, бывший офицер получает право на оформление второй пенсии. Она невелика, но будет подспорьем самому мужчине и его семейству.

Внимание: большинство офицеров в отставке трудоустраиваются на гражданке. Этот фактор также влияет на решение властей о повышении показателя обязательно стажа службы сотрудника МВД для получения пенсии.

В Правительстве РФ уверены, что полицейских, обладающих немалым опытом, лучше использовать в профессиональной сфере. Они принесут пользу на том месте, где перенимали опыт у старших коллег. И в свою очередь, воспитают новое поколение специалистов.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

Будет ли повышение возрастного параметра для полицейских

В Госдуме находится законопроект об увеличении обязательной выслуги на пять лет. Но принимать его депутаты не торопятся. И речь не о том, что они считают меру неэффективной. С повышением возраста ухода от дел согласны все представители власти и законодательной, и исполнительной. В отношении работников МВД идет спор о размере показателя по стажу.

Так, высказываются мнения о необходимости доведения базового параметра стажа для полицейских до 30 лет. То есть, офицер получит право на содержание из госбюджета только после 30 лет службы в органах. С этим не согласны эксперты. Они считают показатель пока неприемлемым. Общество будет готово к его внедрению не ранее 2025 года.

Для сведения: перемены в случае принятия закона не коснутся лиц, заработавших стаж до вступления нового акта в силу. Таковые смогут оформить пенсию по старым нормам.

В мае 2018 года Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев высказал осторожный прогноз об увеличении сборов в бюджет. Казна может оказаться профицитной. Значит, ссылаться на необходимость экономии бюджетных средств сторонники реформы уже не смогут. Но данный аргумент и так не являлся основным.

Главное в реформе пенсионной системы — увеличение эффективности профессиональной деятельности каждого человека. И ее рано или поздно примут.

Индексация пенсий сотрудникам МВД в 2019 году

Условия выхода на пенсию полицейских

Для полицейских как госслужащих льготы проявляются также при выходе на пенсионное обеспечение.

Как сообщают последние новости, для назначения пенсии по выслуге лет требуется:

  1. служить в каком-либо структурном подразделении МВД РФ не менее 20 лет;
  2. достичь максимального возраста, при котором предполагается выход на отдых (для сотрудников органов в настоящее время это 46,6 лет).

Однако в ситуации, если, достигнув предельного возраста, полицейский не имеет определенной выслуги лет, у него все равно сохраняется право на получение денежных выплат.

Но необходимо полное соблюдение следующих условий:

  • Общий страж труда 25 лет и более;
  • Из них – 12,5 лет и более сотрудник трудился в органах.

Если хотя бы одно из обозначенных условий не соблюдено, уволенный полицейский получает право на социальные выплаты, предусмотренные государством. Итак, на сегодняшний момент пенсионный возраст в МВД в России составляет 46,6 лет, но в будущем планируется его увеличение.

Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД

Правительство РФ рассматривает возможность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых для работающих граждан страны. Такие изменения коснутся как госслужащих, так и муниципальных работников.

Если ранее этот показатель составлял 56 лет для женщин и 61 для мужчин, то уже в 2019 году возраст выхода на финансовое обеспечение будет изменен до 57 и 62 года соответственно.

Что касается служащих МВД, тут тоже произойдет увеличение пенсионного возраста, но постепенное, с повышением раз в полгода-год на 6 или 12 месяцев.

Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет

Также рассматривается возможность повысить требования для назначения выплат по выслуге лет.

Если на сегодняшний момент для того, чтобы получить соответствующую пенсию, сотруднику МВД требуется иметь стаж службы в органах от 20 лет и более, то в дальнейшем планируется постепенное поднятие планки до 25 лет.

Однако рассматриваемая профессия относится к разряду опасных для жизни, поэтому Правительством предусмотрены дополнительные выплаты и надбавки, а также более ранний возраст ухода сотрудников на покой, в отличие от муниципальных служащих.

Итак, увеличение пенсионного возраста в МВД до 25 лет по законопроекту произойдет, поскольку изменения, внесенные в Закон «О страховых пенсиях» уже вступили в силу. Кроме того, Правительством планируется повышение к 2025 году этого требования до 30 лет. Однако пока никаких документов, инициирующих дальнейшие действия, нет.

Ожидать ли изменений в размере пенсии сотрудникам МВД

Для расчета пенсионных выплат используется размер фактического оклада, который имел сотрудник на момент увольнения, и понижающий коэффициент. В 2017 году он составлял 72,23%, в 2019 – 73,68%.

Пенсия сотрудникам МВД, вышедших на заслуженный отдых по выслуге лет, рассчитывается в зависимости от следующих компонентов:

  • оклад по должности на момент увольнения;
  • оклад по специальному званию;
  • возможные надбавки за прошедший срок службы.

Будет ли индексация сотрудникам МВД в 2019 году

При этом уже с января 2019 года планируется провести индексацию выплат. Она составит 7,05% по сравнению с пенсией, назначаемой в 2018.

В связи с тем, что большого роста цен не ожидается, это будет заметная надбавка. Кроме того, сохраняется и «тринадцатая» выплата: единожды в год в размере 5000 рублей.

Таким образом, несмотря на то, что показатель средней продолжительности жизни в стране до сих пор невысок: 66,5 для мужчин и 77 для женщин, увеличение пенсионного возраста МВД в 2019 году снова произойдет. И хотя нестабильность экономической ситуации в России по-прежнему сказывается на пенсионерах, пока резких изменений возраста выхода на заслуженный отдых не планируется.